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東莞市引進第五批創新科研團隊申報公告
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東莞市引進第五批創新科研團隊申報公告
發布時間:2018.04.18    瀏覽次數:   [ 返回 ] [ 打印 ]

為深入貫徹實施創新驅動發展戰略及“人才東莞”戰略,加快提升區域自主創新能力和推進東莞產業結構轉型升級,推動東莞高質量發展,根據《中共東莞市委 東莞市人民市政府關于加強高層次人才隊伍建設的實施意見》(東委發〔2011〕10號)、《東莞市特色人才特殊政策實施辦法》(東府辦〔2015〕110號)、《東莞市引進創新科研團隊項目實施管理辦法》(東人才辦通〔2016〕6號)等有關文件精神,現就東莞市引進第五批創新科研團隊申報工作公告如下:

一、總體要求

(一)引才原則:注重與東莞重點產業發展方向和需求相一致,注重人才的層次和研發技術的先進性,注重項目產業化的可行性和市場前景,為優化我市經濟結構、實現產業高級化發展提供堅強的人才保障和智力支撐。

(二)引才重點:面向新一代信息技術、高端裝備制造、生物技術、新能源、新材料、節能環保、新能源汽車、數字創意等戰略性新興產業,引進取得國際先進或國內領先創新成果、擁有自主知識產權、產業化前景廣闊的創新科研人才團隊。重點引進先進制造裝備及其關鍵核心部件、智能制造及工業機器人、計算與通信集成芯片、移動互聯關鍵技術與器件、第三代半導體材料與器件、人工智能技術、大功率激光器、云計算與大數據管理技術、生物醫藥及高性能醫療器械、新材料、核技術應用等領域的團隊。

(三)引才類別:引進團隊分“技術研發產業化”和“應用基礎研究”兩類申報評審。

技術研發產業化團隊主要依托產業化項目引進人才,引進后重點圍繞產業發展的核心關鍵技術問題進行研究,具有快速產業化潛力和廣闊市場前景。研發成果重點考量核心技術創新、戰略產品研發、銷售利稅及帶動相關產業產值等方面指標。

應用基礎研究團隊主要依托重大研發平臺、重點學科和重大項目引進,引進后重點圍繞產業發展的戰略性、前瞻性、基礎性和原創性問題進行研究。研發成果重點考量研究成果的創新性和前瞻性、研發平臺建設、人才隊伍建設及其他研發產出,如承擔國家級高水平項目、高質量論文發表、核心專利產出及支撐產業科技創新、技術轉化的社會效益等方面指標。

二、支持措施

(一)市財政對入選的市級創新科研團隊分“技術研發產業化”和“應用基礎研究”兩個類別進行資助:(1)對于入選的技術研發產業化團隊,視團隊層級給予最高1000萬元的立項資助;(2)對于應用基礎研究類團隊,每年限定立項數量不超過2個,每個定額立項資助500萬元。

(二)市財政資助金額最高不超過項目總投入的25%,用人單位為新型研發機構的團隊項目(新型研發機構聯合企業申報的項目除外),在保證項目順利實施的前提下,可不受自籌資金投入比例的限制,在同等條件下優先支持績效考核評價良好等級以上及自籌資金配套能力強的新型研發機構引進人才團隊。

(三)立項資助經費采取專戶專賬管理,由監管銀行根據合同規定的資金使用范圍和計劃撥付資金,并實行財政資金使用與項目投入完成率掛鉤機制;團隊和用人單位需制定年度預算使用計劃,并按審批額度規范使用;用人單位須按所適用的會計制度或準則對項目財政資金和自籌經費實行專賬核算,確保專款專用。

(四)入選團隊帶頭人可按照《東莞市特色人才特殊政策實施辦法》相關政策文件規定,申請特色人才認定,享受相應的居留和出入境、落戶、住房、醫療、社保、稅收、通關、配偶安置、子女入學等特定生活待遇。

(五)在本年度申報市級創新團隊但未入選的項目中,選取一批綜合評價較好的團隊項目納入后備團隊庫進行重點培育。

三、申報條件

(一)申報團隊基本條件

申報團隊應同時滿足以下基本條件:

1.申報團隊成員需具有良好的道德品質和職業操守,具備較強的創新創業能力,研究水平和成果居本領域、本行業前列,科研成果產業化前景好。

2.身體健康,年齡不超過65周歲(1952年12月31日之后出生)。中國科學院、中國工程院院士以及諾貝爾獎等國際大獎獲得者、發達國家院士、國家“千人計劃”頂尖人才項目入選者等全職來莞工作年齡可放寬至70周歲(1947年12月31日之后出生)。團隊成員平均年齡不超過55周歲。

3.團隊由1名帶頭人和不少于4名核心人員組成,團隊成員至少兩兩之間在高校、企業、科研機構或重大項目中有過3年以上與研發技術領域相關的穩定合作,具備良好的合作基礎;團隊成員中具有博士研究生學歷或正高級專業技術職稱的人數占50%以上。

4.團隊具有較高的科技創新能力,學術水平在本領域內具有明顯優勢;擁有自主知識產權創新成果以及良好的工作基礎,已取得突出成績或具有明顯的創新潛力;有特色鮮明的核心研究方向和科學明確的研究目標,符合東莞經濟社會發展需要。

5.技術研發產業化團隊應具有成功的項目產業化經驗,申報項目有樣機或產品檢測報告等,所實施的研發項目須有明確的產業化計劃,有合理的產業化路線安排,所提出的經濟和產業化目標有科學的預測依據,能夠在未來5年內實現成果轉化和產業化,并帶來良好經濟社會效益。

6.團隊帶頭人和核心成員全部由東莞市外引進,即首次與申報單位簽訂勞動合同前,團隊帶頭人和核心成員均應在東莞市外工作。團隊須與用人單位簽訂意向性合同,承諾入選后3個月內(從印發入選名單之日起算)簽訂正式合同并到崗;如已簽訂正式合同,首次與用人單位簽訂合同時間應在2016年1月1日之后。

7.團隊帶頭人和核心成員引進后需在東莞連續工作5年以上,其中,團隊須至少有3人全職在莞工作,默認為團隊帶頭人及第一、二核心成員;其余核心成員可選擇全職或平均每年兼職在莞工作3個月以上,優先支持所有成員全職在莞工作的團隊。

8.“創新藥物領域”臨床前研究申報團隊須基本完成中試生產工藝研究,并建立質量標準,基本完成初步藥效學和安全性評價,作用機理比較明確,并在2年內向國家食品藥品監督管理總局提交藥物臨床試驗申請;臨床研究項目申報團隊研究品種須已申請(以獲得申請受理號為準)或已獲得國家食品藥品監督管理總局臨床試驗批件。

9.已入選省“珠江人才計劃”、市引進創新科研團隊和創新創業領軍人才的人才和團隊,以及獲我市其他市級科技項目立項或國家、省級項目市財政配套資助的同一項目,不得再次申報。對于同時獲省市兩級人才項目立項支持的團隊項目,或引進后以同一人才或項目申請國家、省科技計劃項目市財政配套資助的,按就高不就低的原則處理,其資助或配套經費按照最高額度執行,重復資助部分將予以核減。

(二)用人單位基本條件

用人單位在東莞市依法注冊(申報截止之日前完成全部注冊手續)且具有獨立法人資格,并滿足以下條件之一:

1. 成立不足三年的企業,申報截止之日前實繳注冊資本應不低于500萬元;

2. 成立超過三年的企業,2016年、2017年的年度主營業務收入原則上均應不低于3000萬元;

3. 市內高等院校、公共創新平臺或新型研發機構等。

(三)協作單位基本條件

協作單位須為在東莞市依法注冊且具有獨立法人資格,并滿足以下條件:

1.最多不超過1家企事業單位(包括市內高等院校、公共創新平臺或新型研發機構);

   2.與申報單位簽有相關合作協議或合作意向協議,明確項目任務目標落實、雙方權利義務、違約責任等事項。

四、申報方法

實行網絡在線申報,登錄東莞市科技業務管理系統(網址:http://219.130.55.161/ujet/),在線填報《東莞市引進創新科研團隊申報書》,并按系統要求提交相應部門審核。

五、申報材料

通過審核的團隊,在東莞市科技業務管理系統打印自動生成的《東莞市引進創新科研團隊申報書》,并按要求逐級加蓋公章,申報書一式8份(項目計劃書或可行性報告,應與申報書聯合裝訂)、附件一式2份。

申報材料應按照有關填寫說明認真填寫,不得空項、漏項。用人單位應認真審核、嚴格把關,確保信息真實、完整。

附件一般應包括以下材料并按以下順序提供復印件:身份證或護照、學歷學位證書、來莞前在國內外任職證明及相關參保或繳稅記錄、與用人單位簽訂的工作合同或意向性合同、全職(兼職)來莞工作承諾書、榮譽與獎勵證書、主要成果(代表性論文、論著、專利證書、產品證書等)、主持(參與)過的主要項目證明、項目查新報告、企業證明材料(營業執照、股權構成、公司業績和近年財務報表)等。

六、注意事項

(一)用人單位是引進和使用人才的主體,負責推薦擬引進人選,建設工作平臺、安排崗位職務等具體工作,并為團隊項目研發及產業化提供所需的資金、場地等配套保障。

(二)入選的團隊要切實履行合同,確保工作時間,在用人單位或創辦企業專心工作,并需配合市主管部門定期開展人員到位考核工作。

(三)團隊申報人及其用人單位應根據自身情況,科學合理填寫申報層次和資助金額。經評審入選后,不得隨意減少或更換團隊成員,不得任意調整研究內容、項目目標以及項目總投入。

(四)本公告所稱“引進”,以團隊成員來莞前在市外或國(境)外全職工作單位所在地區確定,需提供本人來莞前在原單位工作滿1年以上的證明材料,如聘用證明、勞動合同、納稅證明等。同一單位不同分支機構之間存在隸屬關系的申報單位之間的人才流動,引進后派駐申報單位市外機構或產業化公司工作的,以及市外單位派駐市外機構學習工作的人不在此次申報范圍之列。應屆畢業生以學歷證明為準。

(五)本公告所稱的“全職”,要求境內引進成員每年在莞工作時間累計9個月以上(5年累計990個工作日以上),境外引進成員每年在莞工作時間累計6個月以上(5年累計660個工作日以上),其中:1、從境內高校院所引進的全職成員(兩院院士除外)需在合同簽訂時出具人事關系轉入證明、在莞的社保繳納證明或原單位同意離崗創新創業證明(或符合國務院有關兼職兼薪有關規定的證明)三者之一;2、從境內企業引進的全職人員需在合同簽訂時出具原單位離職證明以及在莞的社保繳納證明;3、從境外(含港澳臺)引進的全職人員以出入境記錄、銀行工資流水、個稅繳納記錄等作為核實依據。全職在莞工作成員在合同執行期間不得在市外其他單位擔任實質性工作(學術兼職、兼職顧問除外),包括但不限于擔任市外企業董事長、執行董事、總經理、總監、總工等實際職務。

(六)本公告所稱的“境外引進人員”是指來莞前在國(境)外單位全職工作3年(含3年)以上的人員。

(七)本公告所稱的“兼職”,要求團隊成員每年在莞工作時間累計3個月以上(5年累計330個工作日以上),并需在合同簽訂時出具其來莞前工作單位同意其來莞兼職的相關證明等作為核實依據。

(八)申報團隊項目研究成果知識產權原則上均應歸申報單位所有。如有團隊及申報單位協商另行約定的,可從其約定,但這類成果均不列入團隊項目與其取得成果范疇。

(九)團隊評審以“目標導向”為原則,申報書中團隊預期取得成果情況,包括預期技術指標、成果指標、經濟指標、社會效益指標是項目評審重要內容,將從預期目標的合理性、科學性和可操作性等方面對團隊進行評價,且團隊入選后簽訂合同時項目內容及預期取得成果內容不可調整。請申報團隊及申報單位務必結合實際,認真客觀填寫,不得虛高。

七、申報時間

1.申報團隊及申報單位在線申報時間:自公告發布之日起,于2018年6月17日17 :00 前在線提交至鎮街(園區)科技主管部門;

2.鎮街(園區)科技主管部門應在 6月30 日17:00 前完成在線審核并提交市科技局;

3.市科技局于 7月22日17:00 前完成形式審查;

4.各申報單位應于 8月6日17:00 前將打印紙質申報材料,經鎮街(園區)科技部門填寫推薦意見并加蓋公章后,交至市科技局科技業務受理大廳。

八、聯系方式

1.市科技局科技業務受理大廳

地址:東莞市南城區元美中路2號東莞市技術博物館1樓。

聯系人:謝鳳娟、李桂雯

聯系電話:0769-22830056、22830059

2.市科技局政策調研科

地址:東莞市莞城區匯峰路1號匯峰中心H座7樓。

聯系人:楊云生、戴衛星

聯系電話:0769-22831324、22831347



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